В ходе общероссийского совещания в формате видеоконференцсвязи по вопросам правоприменения Закона о контрактной системе (44-ФЗ) и Закона о закупках (223-ФЗ) с участием представителей органов власти субъектов и муниципальных образований, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок и определения поставщиков, а также территориальных органов ФАС России Михаил Евраев заявил: «Наша задача - сделать так, чтобы решения, принимаемые в центральном аппарате и в территориальных органах ФАС России, были понятны заказчикам и предпринимателям, и, что важно - заранее предопределены единой практикой ФАС. Для этого нам всем необходимо обсуждать возникающие вопросы в сфере госзаказа в режиме открытого диалога». Т.е. речь шла о единстве принимаемых решений по всей стране всеми территориальными органами. Однако на практике это далеко не так. В частности, в Краснодарском крае.
ФГБОУ «ВДЦ Орленок», ФНС по Краснодарскому краю, МКУ «Единая служба заказчика» и др. Так, например, по ФГБОУ «ВДЦ Орленок»
№0318100047920000035
№0318100047920000017
№0318100047919000191
№0318100047919000194
№0318100047919000197 и многие, многие другие.
При этом контракты заключаются с минимальным снижением цены или вообще без него. Если изучить инструкцию заказчика – можно ужаснуться! Всевозможные символы, буквы, различные условия, если перед запятой стоит один символ, то так, а если не стоит – по-другому.
Интересует вопрос и о единстве подхода к отозванным жалобам. Уважаемый Олег Леонидович пару лет назад распорядился, что по ВСЕМ отозванным жалобам будут проводиться внеплановые проверки. Так вот, почему они не были проведены по закупкам МКУ «Единая служба заказчика» № 0318300119430000072.
Кроме того, вчера отозвали жалобу по закупке 0818500000820001863 на 2 млрд. Будет ли по ней внеплановая?
Вопрос – когда в крае будет единый подход по всем рассматриваемым жалобам? Почему одни закупки без снижения цены оставляют, а другие со снижением 8-10% отменяют?
По закупке № 0318300119420000072 заказчиком не является МКУ «Единая служба заказчика». На данную закупку была подана жалоба ООО «Дилерский центр «ЮГ», которая была отозвана. По жалобе была проведена внеплановая проверка (дело № 023/06/64-967/2020). Решение размещено в разделе ЕИС Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний. Аналогично по закупкам №№ 0318300119420000071, 0318300119420000056, 0318300119420000065.
По закупке № 0818500000820001863 специалистом, размещающим сведения в ЕИС, ошибочно был размещен текст жалобы ООО «Дорсервис-09». Поскольку Краснодарское УФАС России не рассматривает жалобы и не проводит внеплановые проверки закупок НМЦК которых превышает 1 млрд.рублей, уведомление сторонам о рассмотрении жалобы не направлялось. Возможность аннулирования ошибочно внесенной записи в ЕИС отсутствует. В связи с тем, что жалоба рассматривалась ФАС России, иной технической возможности аннулирования записи из возможного выбора сайта специалистом выбран отзыв.
По закупкам №№ 0318100047920000035, 0318100047920000017, 0318100047919000191, 0318100047919000194, 0318100047919000197 управлением рассмотрены жалобы. Решения приняты с учетом доводов жалоб, материалов и обстоятельств конкретных дел. Решения размещены в ЕИС. Право на обжалование в решениях отражено. Кроме того, в отношении ФНС по Краснодарскому краю, ФГБОУ ВДЦ «Орленок» управлением принимались решения, на основании которых выдавались предписания.
